
El Congreso aprobó ayer, de urgencia nacional, la ley que crea el Ministerio de Desarrollo Social, que sustituye al cuestionado Consejo de Cohesión Social y se encargará de coordinar, dirigir y ejecutar los programas sociales.
El nuevo ministerio, el número 14 en el gabinete, tendrá un presupuesto de Q1 mil 800 millones para diseñar, regular y dirigir los programas Mi Familia Progresa, Bolsa Solidaria, Comedores Solidarios y otros creados durante el gobierno de Álvaro Colom.
Con 122 votos a favor y 27 en contra, esta norma se convirtió en el primer decreto emitido por la nueva legislatura y le da vida a una dependencia que era reclamada por la oposición al régimen anterior para transparentar los programas sociales.
Dudas en acuerdos
Diputados de las bancadas Compromiso, Renovación y Orden (Creo), Encuentro por Guatemala (EG), independientes, Unioninistas, Victoria y Winaq presentaron ayer temprano varias modificaciones a la iniciativa, como lo habían anunciado la noche anterior.
Legisladores de esos bloques se reunieron con Luz Lainfiesta, ministra designada, y propusieron crear un sistema nacional de información de beneficiarios de los programas sociales.
También solicitaron incluir otras reformas que obliguen a la nueva dependencia a presentar informes periódicos al Congreso, y definen con mayor claridad las funciones asignadas.
Luego de haber expuesto esas dudas, los diputados acordaron esperar a mañana para incluir la discusión de la ley en la agenda del pleno.
Sin embargo, en acuerdos que parecieron emanar de la nada, porque nadie dio razón, Selvin García, de Creo, al iniciar ayer la plenaria, presentó una moción para que se presentara en segundo debate la ley en cuestión.
La moción fue aceptada y, una hora más tarde, los jefes de esas seis bancadas, más el Partido Patriota (PP) y la Unidad Nacional de la Esperanza (UNE), propusieron aprobar la iniciativa de urgencia nacional.
Diputados como Luis Álvarez, de EG, quien ayer en la mañana opinaba que no había prisa, cambiaron de opinión en la tarde y apresuraron la aprobación.
Producto del consenso
La diputada Nineth Montenegro, de EG, segunda vicepresidenta de la junta directiva, defendió la aprobación y declaró: “Lucy Lainfiesta estuvo de acuerdo con las propuestas que presentamos. El pueblo de Guatemala debe saber que jamás habría una negociación espuria o a escondidas, porque van en ello nuestros principios y valores. De corazón lo digo”.
El presidente del Congreso, el oficialista Gudy Rivera, también intentó convencer a los escépticos de que la aprobación había sido producto de los consensos logrados por él, pero no tuvo éxito porque los rumores de negociaciones bajo la mesa aumentaron cuando la UNE decidió apoyar el proyecto de urgencia nacional.
“La negociación fue abierta. Siempre fueron aclaradas las dudas y tomadas en cuenta las enmiendas de las bancadas; se consiguieron los votos”, dijo Rivera, con nerviosismo.
Los 18 diputados de la bancada de Libertad Democrática Renovada presentes votaron en contra, al igual que Odilia Cuéllar, Boris España y Gabriel Heredia, del PP; Jorge Mario Barrios, independiente; Selvin García y Eugenio González, de Creo; Julio López y Nery Samayoa, de la UNE.
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